Cảnh báo mới của Lầu Năm Góc

Thủy quân lục chiến Hoa Kỳ với Lực lượng luân phiên hàng hải – Darwin và các thành viên của Lực lượng Phòng vệ Úc, ngồi trên chiếc MV-22B Osprey đang bay đến Darwin, Úc, sau chuyến thăm khảo sát địa điểm tại Đảo Tiwi, NT, Úc, Ngày 3 tháng 5 năm 2021. (Ảnh của Thủy quân lục chiến Hoa Kỳ do Thượng sĩ Sarah Nadeau chụp)

Michael T. Klare
Michael T. Klare, là giáo sư năm đại học danh dự về các nghiên cứu hòa bình và an ninh thế giới tại Đại học Hampshire và là thành viên thỉnh giảng cấp cao tại Hiệp hội Kiểm soát Vũ khí. Ông là tác giả của 15 cuốn sách, trong đó mới nhất là All Hell Breaking Loose: The Pentagonon’s Perspective on Climate Change . Ông là người sáng lập Ủy ban Chính sách Hoa Kỳ-Trung Quốc

Khi Bộ Quốc phòng công bố báo cáo thường niên về sức mạnh quân sự của Trung Quốc vào đầu tháng 11, một tuyên bố đã gây xôn xao khắp thế giới. Theo dự báo, đến năm 2030, Trung Quốc có thể sẽ có 1.000 đầu đạn hạt nhân – nhiều hơn gấp 3 lần so với hiện tại và đủ để gây ra mối đe dọa đáng kể đối với Hoa Kỳ. Như một tiêu đề của Washington Post đã nói , thường là: “Trung Quốc tăng tốc mở rộng vũ khí hạt nhân, tìm kiếm 1.000 đầu đạn trở lên, Lầu Năm Góc nói.”
Tuy nhiên, các phương tiện truyền thông phần lớn đã bỏ qua một tuyên bố quan trọng hơn nhiều trong cùng báo cáo đó: rằng Trung Quốc sẽ sẵn sàng tiến hành chiến tranh “thông minh hóa” vào năm 2027, cho phép Trung Quốc chống lại một cách hiệu quả bất kỳ phản ứng quân sự nào của Mỹ nếu họ quyết định xâm chiếm đảo Đài Loan. , mà họ xem như một tỉnh nổi loạn. Đối với những người đưa tin vào thời điểm này, điều đó có vẻ ít gây chú ý hơn nhiều so với những đầu đạn tương lai đó, nhưng tác động của nó không thể mang lại nhiều hậu quả hơn. Vì vậy, hãy để tôi cung cấp cho bạn bản dịch cơ bản của phát hiện đó: như Lầu Năm Góc nhìn thấy mọi thứ, hãy chuẩn bị cho Thế chiến III nổ ra bất cứ lúc nào sau ngày 1 tháng 1 năm 2027.
Để đánh giá mức độ kinh hoàng của phép tính đó, bốn câu hỏi chính cần được trả lời. Lầu Năm Góc nói về chiến tranh “thông minh hóa” nghĩa là gì? Tại sao nó sẽ có ý nghĩa lớn như vậy nếu Trung Quốc đạt được nó? Tại sao các quan chức quân sự Mỹ cho rằng một cuộc chiến tranh giành Đài Loan có thể nổ ra ngay thời điểm Trung Quốc làm chủ cuộc chiến như vậy? Và tại sao một cuộc chiến tranh giành Đài Loan như vậy gần như chắc chắn sẽ chuyển thành Thế chiến III, với mọi khả năng là hạt nhân?

Tại sao “Thông minh hóa” lại quan trọng
Đầu tiên, hãy xem xét chiến tranh “thông minh hóa”. Các quan chức Lầu Năm Góc thường khẳng định rằng quân đội Trung Quốc, Quân đội Giải phóng Nhân dân (PLA), đã vượt xa Mỹ về số lượng tuyệt đối – nhiều quân hơn, nhiều xe tăng, nhiều máy bay hơn và đặc biệt là nhiều tàu hơn. Chắc chắn, các con số có ý nghĩa quan trọng, nhưng theo kiểu chiến tranh “đa miền” nhịp độ cao mà các chiến lược gia người Mỹ hình dung cho tương lai, “sự thống trị thông tin” – dưới hình thức thông tin liên lạc và điều phối chiến trường vượt trội – được cho là còn quan trọng hơn . Chỉ khi PLA được “thông minh hóa” theo kiểu này, theo đúng suy nghĩ này, thì PLA mới có thể giao chiến với các lực lượng Hoa Kỳ với sự tự tin về sự thành công.
Khía cạnh hải quân trong cán cân quân sự giữa hai cường quốc toàn cầu được coi là đặc biệt quan trọng vì bất kỳ xung đột nào giữa họ đều có thể nổ ra ở Biển Đông hoặc ở vùng biển xung quanh Đài Loan. Các nhà phân tích của Washington thường xuyên nhấn mạnh sự vượt trội của PLA về số lượng tuyệt đối của các “nền tảng” hải quân tác chiến. Chẳng hạn, một báo cáo của Cơ quan Nghiên cứu Quốc hội (CRS) được công bố vào tháng 10 đã lưu ý rằng “Hải quân Trung Quốc, cho đến nay, là lớn nhất so với bất kỳ quốc gia nào ở Đông Á, và trong vài năm qua, lực lượng này đã vượt qua Hải quân Mỹ về số lượng trận chiến. lực lượng tàu chiến, đưa hải quân Trung Quốc trở thành lực lượng lớn nhất trên thế giới ”. Những tuyên bố như thế này thường được giới diều hâu Quốc hội viện dẫn để đảm bảo thêm nguồn tài chính cho hải quân nhằm thu hẹp “khoảng cách” về sức mạnh giữa hai nước.
Tuy nhiên, khi nó xảy ra, việc xem xét cẩn thận các phân tích hải quân so sánh cho thấy rằng Mỹ vẫn có lợi thế chỉ huy trong các lĩnh vực quan trọng như thu thập thông tin tình báo, thu thập mục tiêu, tác chiến chống tàu ngầm và chia sẻ dữ liệu giữa vô số nền tảng chiến đấu – đôi khi được gọi là C4ISR ( để chỉ huy, kiểm soát, thông tin liên lạc, máy tính, tình báo, giám sát và trinh sát), hoặc để sử dụng các thuật ngữ Trung Quốc, chiến tranh “được thông tin hóa” và “được thông minh hóa”.
“Mặc dù nỗ lực hiện đại hóa hải quân của Trung Quốc đã cải thiện đáng kể năng lực hải quân của Trung Quốc trong những năm gần đây”, báo cáo của CRS lưu ý, “Hải quân Trung Quốc hiện được đánh giá là có những hạn chế hoặc điểm yếu trong một số lĩnh vực nhất định, bao gồm các hoạt động chung với các bộ phận khác của quân đội Trung Quốc, chiến tranh chống tàu ngầm, [và] nhắm mục tiêu tầm xa. ”
Điều này có nghĩa là vào lúc này, người Trung Quốc sẽ gặp bất lợi nghiêm trọng trong bất kỳ cuộc chạm trán quan trọng nào với lực lượng Mỹ ở Đài Loan, nơi việc thông thạo dữ liệu giám sát và xác định mục tiêu là điều cần thiết để giành chiến thắng. Do đó, việc khắc phục những hạn chế của C4ISR đã trở thành một ưu tiên chính của quân đội Trung Quốc, thay thế cho nhiệm vụ vượt trội về quân số. Theo báo cáo của Lầu Năm Góc năm 2021, nhiệm vụ này được ưu tiên hàng đầu vào năm 2020 khi Hội nghị lần thứ 5 của Ban Chấp hành Trung ương khóa 19 thiết lập “một cột mốc mới cho quá trình hiện đại hóa vào năm 2027, nhằm đẩy nhanh sự phát triển tổng hợp của cơ giới hóa, thông tin hóa và thông minh hóa các lực lượng vũ trang của CHND Trung Hoa”. Lầu Năm Góc nói thêm, việc đạt được những tiến bộ như vậy sẽ “cung cấp cho Bắc Kinh những lựa chọn quân sự đáng tin cậy hơn trong trường hợp Đài Loan xảy ra”.
Năm năm không phải là nhiều thời gian để có thể làm chủ được các khả năng quân sự đa dạng và đầy thách thức về kỹ thuật như vậy, nhưng các nhà phân tích Mỹ vẫn tin rằng PLA đang trên đường đạt được cột mốc năm 2027 đó. Để vượt qua “khoảng cách năng lực” trong C4ISR, báo cáo của Lầu Năm Góc lưu ý, “PLA đang đầu tư vào các hệ thống do thám, giám sát, chỉ huy, kiểm soát và liên lạc chung ở cấp chiến lược, tác chiến và chiến thuật.”
Theo dự đoán, nếu Trung Quốc thành công vào năm 2027, thì nước này sẽ có thể giao chiến với Hải quân Mỹ ở các vùng biển xung quanh Đài Loan và có khả năng đánh bại nó. Điều này sẽ cho phép Bắc Kinh bắt nạt người Đài Loan mà không sợ Washington can thiệp. Theo gợi ý của Bộ Quốc phòng trong báo cáo năm 2021, ban lãnh đạo Trung Quốc đã “kết nối các mục tiêu năm 2027 của PLA với việc phát triển khả năng chống lại quân đội Mỹ ở khu vực Ấn Độ – Thái Bình Dương và buộc lãnh đạo Đài Loan vào bàn đàm phán về các điều khoản của Bắc Kinh”.

Cơn ác mộng Đài Loan của Bắc Kinh
Kể từ khi Tưởng Giới Thạch và tàn dư của Trung Quốc Quốc dân Đảng (Quốc dân Đảng, hay KMT) chạy đến Đài Loan sau khi Cộng sản Trung Quốc tiếp quản vào năm 1949, thành lập Trung Hoa Dân quốc (ROC) trên hòn đảo đó, Đảng Cộng sản lãnh đạo ở Bắc Kinh đã tìm cách “thống nhất” Đài Loan với đại lục. Ban đầu, các nhà lãnh đạo Đài Loan cũng mơ ước tái chiếm đại lục (tất nhiên là với sự giúp đỡ của Hoa Kỳ) và mở rộng tầm ảnh hưởng của Trung Hoa Dân Quốc sang toàn bộ Trung Quốc. Nhưng sau khi Tưởng qua đời vào năm 1975 và Đài Loan chuyển sang chế độ dân chủ, Quốc dân đảng mất chỗ dựa vào Đảng Dân chủ Tiến bộ (DPP), đảng này tránh hội nhập với đại lục, thay vào đó tìm cách thành lập một nhà nước Đài Loan độc lập.
Khi cuộc nói chuyện về nền độc lập đã giành được sự ủng hộ ở đó, các quan chức Trung Quốc đã tìm cách thuyết phục công chúng Đài Loan chấp nhận thống nhất hòa bình bằng cách thúc đẩy thương mại và du lịch xuyên eo biển, cùng các biện pháp khác. Nhưng sự kêu gọi đòi độc lập dường như đang ngày càng gia tăng, đặc biệt là ở những người Đài Loan trẻ tuổi, những người đã khuất phục trước sự đàn áp của Bắc Kinh đối với quyền tự do dân sự và chế độ dân chủ ở Hồng Kông – một số phận mà họ lo sợ đang chờ đợi họ, nếu Đài Loan rơi vào sự thống trị của đại lục. Điều này đã khiến giới lãnh đạo ở Bắc Kinh ngày càng lo lắng, vì bất kỳ cơ hội nào cho sự thống nhất hòa bình của Đài Loan dường như đều tuột khỏi tay, khiến hành động quân sự là lựa chọn duy nhất có thể hình dung được của họ.
Chủ tịch Tập Cận Bình đã bày tỏ rõ câu hỏi hóc búa mà Bắc Kinh phải đối mặt trong cuộc trao đổi Zoom ngày 15/11 với Tổng thống Biden. “Thống nhất hoàn toàn đạt được của Trung Quốc là một khát vọng được chia sẻ bởi tất cả con trai và con gái của dân tộc Trung Quốc”, ông nói . “Chúng tôi kiên nhẫn và sẽ nỗ lực vì viễn cảnh thống nhất hòa bình với sự chân thành và nỗ lực cao nhất. Điều đó nói lên rằng, nếu các lực lượng ly khai đòi độc lập cho Đài Loan khiêu khích, cưỡng bức chúng tôi, hoặc thậm chí vượt qua lằn ranh đỏ, chúng tôi sẽ buộc phải thực hiện các biện pháp kiên quyết ”.
Trên thực tế, cái mà ông Tập gọi là “lực lượng ly khai vì Đài Loan độc lập” đã vượt xa sự khiêu khích, khẳng định rằng Đài Loan thực sự là một quốc gia độc lập trên mọi phương diện và rằng nó sẽ không bao giờ tự nguyện nằm dưới sự thống trị của đại lục. Ví dụ, điều này đã được thể hiện rõ trong bài phát biểu ngày 10 tháng 10 của Tổng thống Đài Loan Tsai Ing-wen. Cô tuyên bố , hòn đảo này phải “chống lại sự thôn tính hoặc xâm phạm chủ quyền của chúng tôi,” trực tiếp từ chối quyền cai trị Đài Loan của Bắc Kinh.
Nhưng nếu Trung Quốc thực sự sử dụng vũ lực – hoặc “buộc phải thực hiện các biện pháp kiên quyết”, như ông Tập đã nói – thì Bắc Kinh có thể sẽ phải đối mặt với một đòn phản công của Mỹ. Theo luật hiện hành, đặc biệt là Đạo luật Quan hệ Đài Loan năm 1979 , Hoa Kỳ không có nghĩa vụ phải viện trợ cho Đài Loan trong những trường hợp như vậy. Tuy nhiên, hành động đó cũng tuyên bố rằng bất kỳ hành động sử dụng vũ lực nào để thay đổi địa vị của Đài Loan sẽ được coi là vấn đề “Hoa Kỳ quan tâm nghiêm trọng” – một lập trường được gọi là “sự mơ hồ chiến lược” vì nó không cam kết quốc gia này sẽ phản ứng quân sự, cũng không quy định nó ra.
Tuy nhiên, gần đây, các nhân vật nổi tiếng ở Washington đã bắt đầu kêu gọi “sự rõ ràng về chiến lược”, thay vào đó, tất cả trừ việc đảm bảo phản ứng quân sự đối với bất kỳ cuộc tấn công nào của Trung Quốc nhằm vào hòn đảo này. “Hoa Kỳ cần phải rõ ràng rằng chúng tôi sẽ không cho phép Trung Quốc xâm lược và khuất phục Đài Loan,” Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa Arkansas Tom Cotton thường nói trong một bài phát biểu vào tháng 2 năm 2021 tại Viện Ronald Reagan. “Tôi nghĩ rằng đã đến lúc phải rõ ràng: Thay thế sự mơ hồ chiến lược bằng sự rõ ràng chiến lược rằng Hoa Kỳ sẽ hỗ trợ Đài Loan nếu Trung Quốc cưỡng ép xâm lược Đài Loan hoặc thay đổi hiện trạng trên eo biển [Đài Loan].”
Tổng thống Biden cũng vậy, gần đây dường như chỉ nắm lấy một vị trí như vậy. Khi được hỏi trong một “tòa thị chính” của CNN vào tháng 10 rằng liệu Hoa Kỳ có bảo vệ Đài Loan hay không, ông trả lời thẳng thừng, “Vâng, chúng tôi có cam kết thực hiện điều đó.” Nhà Trắng sau đó sẽ rút lại tuyên bố đó, nhấn mạnh rằng Washington vẫn tuân thủ Đạo luật Quan hệ Đài Loan và chính sách “Một Trung Quốc” xác định cả Đài Loan và Trung Quốc đại lục là một phần của một quốc gia. Tuy nhiên, chính quyền vẫn tiếp tục tiến hành các cuộc diễn tập trên không và trên biển ở vùng biển ngoài khơi Đài Loan, cho thấy xu hướng bảo vệ Đài Loan trước bất kỳ cuộc xâm lược nào trong tương lai.
Rõ ràng, khi đó, các nhà hoạch định chính sách của Trung Quốc ít nhất phải tính đến khả năng can thiệp quân sự của Hoa Kỳ nếu họ ra lệnh xâm lược Đài Loan. Và từ quan điểm của họ, điều này có nghĩa là sẽ không an toàn để thực hiện một cuộc xâm lược như vậy cho đến khi PLA đã được thông minh hóa hoàn toàn – một cột mốc mà lực lượng này sẽ đạt được vào năm 2027, nếu phân tích của Lầu Năm Góc là chính xác.

Đường đến Thế chiến III
Không ai có thể chắc chắn thế giới sẽ như thế nào vào năm 2027 hoặc căng thẳng nghiêm trọng về Đài Loan có thể xảy ra vào thời điểm đó. Lấy một ví dụ, DPP có thể thua KMT trong cuộc bầu cử tổng thống năm 2024 của hòn đảo đó, đảo ngược cuộc hành quân giành độc lập. Ngoài ra, giới lãnh đạo Trung Quốc có thể quyết định rằng một nơi ở lâu dài với một Đài Loan gần như độc lập là cách tốt nhất có thể để duy trì vị thế kinh tế toàn cầu quan trọng của nước này.
Tuy nhiên, nếu bạn tiếp tục với cách suy nghĩ của Lầu Năm Góc, mọi thứ sẽ trở nên tồi tệ. Bạn sẽ phải giả định rằng Đài Loan sẽ tiếp tục con đường hiện tại của mình và sự thúc giục của Bắc Kinh trong việc đảm bảo sự hợp nhất của hòn đảo với đại lục sẽ chỉ ngày càng mạnh mẽ. Tương tự như vậy, bạn sẽ phải giả định rằng khuynh hướng của các nhà hoạch định chính sách Washington ủng hộ một Đài Loan ngày càng độc lập hơn khi đối mặt với hành động quân sự của Trung Quốc sẽ chỉ tăng lên khi quan hệ với Bắc Kinh tiếp tục đi xuống.
Từ quan điểm giới hạn này, tất cả những gì khiến các nhà lãnh đạo Trung Quốc không sử dụng vũ lực để chiếm Đài Loan ngay bây giờ là mối quan tâm của họ về sự kém cỏi của PLA trong chiến tranh thông minh. Một khi điều đó được khắc phục – vào năm 2027, theo tính toán của Lầu Năm Góc – sẽ không có gì cản đường cho một cuộc xâm lược của Trung Quốc hoặc có thể là Chiến tranh Thế giới thứ ba.
Trong hoàn cảnh như vậy, thật quá sức tưởng tượng rằng Washington có thể chuyển từ lập trường “ổn định chiến lược” sang một trong những “sự rõ ràng về chiến lược”, cung cấp cho giới lãnh đạo Đài Loan một sự đảm bảo vững chắc về sự hỗ trợ quân sự khi đối mặt với bất kỳ cuộc tấn công nào trong tương lai. Mặc dù điều này sẽ không làm thay đổi đáng kể kế hoạch quân sự của Trung Quốc – các chiến lược gia của PLA chắc chắn cho rằng Mỹ có can thiệp, cam kết hay không – điều đó có thể dẫn đến sự tuân thủ ở Washington, dẫn đến niềm tin rằng Bắc Kinh sẽ tự động bị răn đe bởi sự đảm bảo như vậy (như Thượng nghị sĩ Cotton và nhiều người khác dường như nghĩ). Trong quá trình này, thay vào đó, cả hai bên đều có thể tìm thấy mình trên con đường dẫn đến chiến tranh.
Và hãy tin lời tôi, một cuộc xung đột giữa họ, dù nó đã bắt đầu, thực sự khó có thể chỉ giới hạn trong khu vực lân cận Đài Loan. Trong bất kỳ cuộc giao tranh nào như vậy , công việc chính của lực lượng Trung Quốc sẽ là làm suy giảm lực lượng không quân và hải quân của Mỹ ở tây Thái Bình Dương. Điều này có thể dẫn đến việc sử dụng rộng rãi tên lửa hành trình và tên lửa đạn đạo để tấn công các tàu Mỹ, cũng như các căn cứ của nước này ở Nhật Bản, Hàn Quốc và trên các đảo khác nhau ở Thái Bình Dương. Tương tự, công việc chính của quân đội Mỹ sẽ là làm suy giảm lực lượng không quân và hải quân Trung Quốc, cũng như các cơ sở phóng tên lửa của nó trên đất liền. Kết quả có thể là leo thang ngay lập tức, bao gồm các cuộc tấn công không ngừng bằng tên lửa và đường không, thậm chí có thể sử dụng các tên lửa siêu thanh tiên tiến nhất khi đó trong kho vũ khí của Mỹ và Trung Quốc.
Kết quả chắc chắn sẽ là hàng chục nghìn thương vong khi chiến đấu cho cả hai bên, cũng như tổn thất các tài sản lớn như hàng không mẫu hạm và các cơ sở cảng. Tất nhiên, một tập hợp các tai họa như vậy có thể thúc đẩy bên này hoặc bên kia cắt giảm tổn thất và quay trở lại, nếu không muốn nói là đầu hàng. Tuy nhiên, khả năng cao hơn sẽ là bạo lực leo thang hơn , bao gồm các cuộc tấn công xa hơn bao giờ hết với vũ khí mạnh hơn bao giờ hết. Các thành phố đông dân cư có thể bị tấn công ở Trung Quốc, Đài Loan, Nhật Bản, hoặc có thể ở những nơi khác, gây ra hàng trăm nghìn người thương vong.
Trừ khi bên này hay bên kia đầu hàng – và ai trong số hai quốc gia đáng tự hào này có khả năng làm được điều đó? – một cuộc xung đột như vậy sẽ tiếp tục mở rộng với việc mỗi bên kêu gọi sự hỗ trợ từ các đồng minh của mình. Trung Quốc chắc chắn sẽ quay sang Nga và Iran, Mỹ sang Australia, Ấn Độ và Nhật Bản. (Có lẽ trước tương lai như vậy, chính quyền Biden gần đây đã thiết lập một liên minh quân sự mới với Úc và Vương quốc Anh gọi là AUKUS, đồng thời tăng cường thỏa thuận an ninh “Bộ tứ” với Úc, Ấn Độ và Nhật Bản.)
Bằng cách này, tuy nhiên, theo cách này, một “cuộc chiến tranh thế giới” mới có thể xuất hiện và tệ hơn nữa, có thể dễ dàng leo thang. Cả Mỹ và Trung Quốc đều đang nỗ lực triển khai các tên lửa siêu thanh và các loại vũ khí thông thường hơn nhằm mục tiêu các điểm phòng thủ quan trọng của bên kia, bao gồm radar cảnh báo sớm, khẩu đội tên lửa và trung tâm chỉ huy và điều khiển, chỉ làm tăng nguy cơ bên có thể hiểu sai một cuộc tấn công “thông thường” như là màn dạo đầu cho một cuộc tấn công hạt nhân và, trong tuyệt vọng, quyết định tấn công trước. Sau đó, chúng ta thực sự đang nói về Thế chiến III.
Ngày nay, điều này có vẻ mang tính đầu cơ cao đối với hầu hết chúng ta, nhưng đối với các nhà hoạch định chiến tranh trong Bộ Quốc phòng và Bộ Quốc phòng Trung Quốc, không có gì phải suy đoán về nó. Các quan chức Lầu Năm Góc tin chắc rằng Trung Quốc thực sự quyết tâm đảm bảo sự hội nhập của Đài Loan với đại lục, bằng vũ lực nếu cần thiết, và tin rằng có nhiều khả năng họ sẽ được kêu gọi để giúp bảo vệ hòn đảo nếu điều đó xảy ra. Như lịch sử cho thấy – hãy nghĩ đến những năm dẫn đến Thế chiến thứ nhất – việc lập kế hoạch kiểu này có thể dễ dàng biến thành một lời tiên tri tự ứng nghiệm.
Vì vậy, tất cả những điều này có vẻ như suy đoán, nhưng bất kỳ ai trong chúng ta cũng phải nghiêm túc xem xét ý tưởng về một cuộc bùng nổ chiến tranh lớn trong tương lai, chứ đừng nói đến một thảm họa ở quy mô của Thế chiến I và II, hoặc với vũ khí hạt nhân. trên một quy mô vẫn chưa được biết. Nếu không tránh được số phận như vậy, sẽ phải nỗ lực nhiều hơn nữa để giải quyết tình thế tiến thoái lưỡng nan của Đài Loan và tìm ra một giải pháp hòa bình cho tình trạng của hòn đảo này.
Bước đầu tiên (mặc dù không tính đến những ngày này), Washington và Bắc Kinh có thể đồng ý hạn chế các hoạt động quân sự của họ ở các vùng biển và không phận xung quanh Đài Loan và tham khảo ý kiến của nhau, cũng như các đại diện của Đài Loan, về các biện pháp giảm căng thẳng. các loại khác nhau. Các cuộc đàm phán cũng có thể được tổ chức về các bước nhằm hạn chế việc triển khai các loại vũ khí đặc biệt gây mất ổn định dưới bất kỳ hình thức nào, bao gồm cả tên lửa siêu thanh.
Tuy nhiên, nếu Lầu Năm Góc đúng, thời gian cho những hành động như vậy đã không còn nhiều. Rốt cuộc, năm 2027, và thời điểm có thể xảy ra Chiến tranh thế giới thứ ba, chỉ còn 5 năm nữa.